编者按:
日前出版的《国企》杂志刊发了陕西环保集团党委书记、董事长郝军亮同志文章《党风廉政建设要把握“五个关键”》。现刊载如下,以飨读者。
(《国企》杂志9月刊)
在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记指出,要深入推进党的自我革命,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。他特别强调要深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程领域等权力集中、资金密集、资源富集等领域的腐败,清除风险隐患。习近平总书记的这一重要论述,为国有企业党风廉政建设指明了新的方向、提出了更高的要求。
党的十八大以来,反腐败斗争取得了压倒性胜利。从各级纪检监察机关通报的腐败案件中不难发现,腐败现象在某些岗位、环节及特定时期尤为突出,如交通系统内的“连环腐败”现象,以及个别地区的“窝案”频发等。这些现象警示我们,党风廉政建设和反腐败工作必须精准施策、紧盯“关键”。
从国有企业现状看,应精准把握以下“五大关键”。
一是发挥关键作用。党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是全面从严治党的基石。国有企业党组织要切实担负起主体责任,充分发挥领导作用,确保在安排部署、组织领导、教育引导和督促检查等各个环节上做到位。以陕西环保集团为例,历次党内教育活动,尤其是正在深入开展的党纪学习教育,均由集团党委牵头负责。这正是履行主体责任、发挥关键作用的有力体现。
二是聚焦关键人物。关键人物主要指那些身处重要岗位、手握重权的一些领导干部,特别是那些曾经业绩辉煌、被誉为“能人”的实权派。从纪检监察机关编写的廉洁教育读本看,“能人腐败”现象屡见不鲜。腐败分子大多是曾经主政一方、深耕一域、红极一时的“关键人物”,或者是开疆拓土、力挽狂澜、政绩显赫的“能人”。越是能力出众的干部,一旦堕落,其危害往往更为严重。国有企业党风廉政建设必须紧盯这些关键人物,加大监督、查处与惩治力度,确保权力不被滥用。
三是防控关键事项。在国有企业经营管理及改革发展过程中,重组改制、定向增发、兼并投资、项目建设、工程招投标、物资采购、资产评估、股权转让、资源调配、资金划拨、选人用人、考核奖励等事项,往往涉及大量资金与资源的调配,容易出现权力寻租、利益输送、假公济私、中饱私囊,进而滋生腐败问题。国有企业需要全面梳理这些关键事项中的廉洁风险点,通过建立健全制度、优化流程、强化监督等措施,未雨绸缪、防患未然,有效预防权力寻租、利益输送等腐败行为的发生。
四是关注关键时刻。在逢年过节、子女升学、乔迁新居、婚丧嫁娶等特殊时期,国有企业管理人员往往面临更多的诱惑与考验,容易在“人情往来”中失足;在干部提拔晋升、掌握实权等关键时刻,容易头脑发热、忘乎所以;在临近退休、即将离开领导岗位的职业生涯尾声时,可能会有“有权不用,过期作废”的“权力末班车”心态,容易晚节不保。因此,党组织和领导班子成员要履行“一岗双责”,及时提醒提示、谈心谈话,早“红脸”常“扯袖”多“出汗”。相关人员也要自警、自重、自省、自律,始终保持清醒头脑,维护好个人名节与企业形象。
五是依靠关键力量。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量。纪委监委作为专责机关,要主动站位勇于担当。国有企业党组织要一如既往全力支持纪委监督执纪问责,充分发挥纪检部门在贴身监督、日常监督、全程监督等方面的独特优势。各级党组织纪检委员作为党风廉政建设的“前线哨兵”和“探头触角”,需要深入一线,打通疏通党内监督的“最后一米”,共同营造风清气正、干事创业的良好政治生态,从而为国有企业的健康发展提供坚实的保障。
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